问：全国尚有17个省未实现省级统筹 提高养老保险统筹难在哪里?【4】
- 答：但按照您的分析，目前只有极少数省份建立了真正的省级统筹。那么，判断是否已实现省级统筹的标准是什么？ 郑秉文：现行养老保险制度存在的诸多问题，归根到底是由于统筹层次太低。学术界对此的看法比较一致。中央 和各级 的历次文件也多次提及要提高统筹层次，要实现省级统筹。但事实上， 是分层级的，每个层级的压力是不同的，态度也不完全相近。对“下级 ”而言，“上级 ”并没有提高统筹层次的真正动力。 2007年，原劳动保障部会同财政部联合发布了一个3号文《关于推进企业职工基本养老保险省级统筹有关问题的通知》，具体提出了实现省级统筹的六个条件，包括实行统一费率、统一待遇、统一调度使用基本养老保险基金、统一编制基金预算、统一全省的经办业务流程等，规定基本养老保险省级统筹办法由省级人民 下发文件实施。大约在2009年，全国各省均宣布实现了六条标准，建立了省级统筹制度。 如果按照这六条标准来衡量，各省已经实现了省级统筹。但问题是，这六条标准中恰恰缺少最重要的一条，即资金收支的管理标准，没有规定大收大支的标准，所以国内外学术界都不把它看做是实现了省瞎斗亮级统筹。 国际和国内学术界公认的统筹标准包括养老保险缴费资金流的收入、支出、核算、管理、调剂的层级，如果集中在省一级，用通俗的话来说就是钱集中在省里，就意味磨宽着实现了省级统筹，那时就真的实现了省一级的大收大支，收支两条线。换言之，资金流在哪一级管理，就实现了哪一级统筹。 即使是如此具有中国特色的“低标准”的省级统筹，也有很多省份没有真正做销和到。例如，去年国家审计署进行了为期半年的全国范围的社保审计，审计结果显示，即使依据这六条标准，仍然有17个省没有实现省级统筹。目前，确定已实现省级统筹的省份包括北京，上海，天津，陕西。陕西的情况较为 特殊，它现行的统筹层次早年在建立整个制度的时候，就一步到位地定为省级统筹了。
问：养老保险省级统筹2019
- 答：新华网合肥11月6日电（记者马姝瑞）安徽省 日前发布关于企业职工基本养老保险实行省级统筹的意见，根据这一新规，这个省将执行统一的基本养老保险缴费政策，统一养老保险待遇支付项目及标准，并实现全省养老保险的自由转移、统一发放。目前，安徽省内各市养老保棚世险的应用软件并不统一。实施养老保险省级统筹后，全省各级养老保险经办机构的养老保险信息系统将实现联网，统一业务软件，统一基本养老保险业务经办规程，并统一使用省级养老保险经办机构制定的经办业务表格。这就意味着养老保险关系将随着职工在省内不同城市流动就业，可以自由转移接续。此项新规实施后，安徽省级养老保险经办机构将通过各市中心数据库，对全省养老保险业务实施动态管理和监控，随时掌握基孝和弯本养老保险扩面、征缴计划完成、退休人员增减、财政投入、业务经办等情况，对基本养老金按时足额发放情况、基金支付及保障情况等进行全过程监督和分析，定期报告，确保省级统筹正常运转，确保各地养老金能按时足额发放。此外，实现省级统筹后，安徽全省将执行统一的基本养老保险缴费政策，并实现养老金全省统一发放，无论职工在省内任何一个地方退休都可以领取养老金，大大方便了异地退休人员领取养老金。据悉，此前安徽大部分地市已建立了养老保险市级统筹制度，但由于各市经济结构差异较大，地区生产力水平和人口老化程度不平衡，使得各市养老保险基金收支情况差距较大，极不平衡。为此，新规还明确了全省参保企业或单位、职工个人、城镇个体工商户和灵活就业人员，将统一养老保险待遇支付项目和标准，基本养老巧闷金调整由省按照国家政策统一组织实施，各市、县不得扩大统筹支付范围、增加支付项目或更改支付标准。
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问：十四五规划建议要求推动基本什么省级统筹
- 答：法律分析：十四五规划建议要求推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹。
法律颤档依据：《 中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》十二、改善人民生活品质，提高社会建设水平 45.健全多层次社会保障体系。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。推进社保转移接续，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。实现基本养老保险全国统筹，实施渐进式延迟法定退休年龄。发展多层次、多支柱养老保险体系。推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级庆兄统筹，健全重誉洞袭大疾病医疗保险和救助制度，落实异地就医结算，稳步建立长期护理保险制度，积极发展商业医疗保险。健全灵活就业人员社保制度。健全退役军人工作体系和保障制度。健全分层分类的社会救助体系。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。健全老年人、残疾人关爱服务体系和设施，完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。完善全国统一的社会保险公共服务平台。
