烟草专卖apcd监管调研报告
2024-02-24
问：烟草零售市场检查“APCD”工作法具体是什么？
- 答：APCD市场监管工作法是专卖管理人员进行市场管理的重要工作方法。A是分析、P是计划、C是检查、D是处理。通过多种渠道获取卷烟零售市场有价值的信息分析，发现零售户异常问题，从而实现带着问题上市场，有针对性的开展检查。
APCD市场监管工作法是一种科学方法和工具，要随着市场形势的变化而变化，不断提升工作效率，这也是APCD工作法的核心所在。完善信息的收集和分类，在分析的过程中对信息进行一定的加工，使分析更加贴近真实，通过验证调整分析的方向，不断推进APCD工作法螺旋上升。
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推进“APCD”工作法的好处带铅
不断提升“APCD”工作法的分析准确度、系统稳定性、推广适用性，从而实现市场监管工作的乱腊根本转变。是通过推行“APCD”工作法，提升广大基层烟草专卖人员的能力，学会结合智能分析系统进行有效分析，提升分析准确性，实现频率监管向精准监管的转变。
通过推行“APCD”工作法，加强过程管控，简化执法流程，提升市场监管的效率，实现粗放监管向高效监管的转变。通过推行“APCD”工作法，增强依哗行滑法行政意识，转变执法的方式方法，适应规范执法、简政放权的大环境，实现传统监管向依法监管的转变。
参考资料来源： - 答：APCD工作法具体来讲，A是分析、P是计划、C是检查、D是处理。
分析是指通过多种渠道获取卷烟零售市场有价值的信息，发现零售户异常问题，从而实现带着问题上市场，有针对性的开展检查。
APCD工作法已经实现了软件的系统分析，但随着时间的推移，效果逐渐变弱。如何提高分析的效率，笔者认为可以从以下角度开展。
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提高分析的效率，可以从以下角度开展
一是完善信息的收集和分类。有些信息在采集的时候，没有进行正确的分类，或者无法分类，这些信息中也有十分重要的内容，如果没盯举有统计就会失去分析的数据基础。应该增加完善信息的收集和分类。比如在网络自媒体方面，应当收集一些QQ、微信等信息，凯李碧这些信息往往更有分析的价值。
二是在分析的过程中进行加工。单一的信息分析有可能偏颇，只有综合的信息分析才是最接近实际的扰烂。这就需要在分析的过程中加入一些综合研判，就是对信息进行一定的加工，使分析更加贴近真实。
有些分析过程是电脑和软件无法代替的，此时就要加上人工分析，如果每个单位和部门有专人从事此项分析工作的话，效果就会事半功倍。
三是要通过验证调整分析的方向。APCD工作法的目的是要解决市场上存在的问题。如果市场上存在某些问题，而分析得到了验证，那么分析就是有效的，反之就是不准确的。
为什么不准确，这就要及时查找原因，调整分析的方向或策略，让分析更加准确。其实APCD工作法也是一个循环的过程，我们要不断推进APCD工作法螺旋上升。
参考资料来源： - 答：所谓“APCD”工作法，即通过将零售市场检查工作化分为“分析(Analysis)”、“计划(Plan)”、“检查(check)”和“处理(deal with)”四个环节。
它是通过获取、分析、应用监管对象的各类信息(主要是订单信息)，发现异常卷烟零售户，从而确定检查对象，更有针对性地进行市场监管。根据试点单位的反映，这种方式一改过去按照固定线路和频率盲目走市场的传统做法，提高了态宽效率，达到了保护合法经营、打击违法经营、维护市场秩序的目的。
2013年4月，国家烟草专卖局下发了《烟草零售市场检查工作指引(试行)》，作为烟草零售市场检查方法的创新之举，其核心工作法被概括为“APCD工作法”。
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APCD工作法的实行，不仅更加规范了专卖管理与控制体系的运用，而且使我们的思想观念、管理理念、管理模式等都发生了深刻派闭并的变化，具体实现了五个转变：
一是实现了由“管理型”向“管理服务型”的转尘迹变
二是实现了由“粗放式管理”向“精细化管理”的转变
三是实现了由“经验式管理”向“科学化管理”的转变
四是实现了由“传统式管理”向“信息化管理”的转变
五是实现了由“盲目性管理”向“有效性管理”的转变
参考资料： - 答：2013年4月，国家烟草专卖局下发了《烟草零售市场检查工作指引（试行）》，作为烟草零售市场检查方法的创新之举，其核心工作法被概括为“APCD工作法”。据悉，此工作法经由浙江绍兴市局、山东泰安市局和贵州遵义市局多方试点、多次实践完善，最终于今年在浙江绍兴试点工作会议上讨论推出。应该说，卷烟市场监管工作多年来沿袭旧有的粗放式孝凳管理方式，已经严重不能满足当前工作的需要，“APCD”工作法的出台无疑为行业市场监管工作注入一股新鲜血液。
根据《工作指引》的表述，所谓“APCD”工作法让梁，即通过将零售市场检查工作化分为“分析（Analysis）”、“计巧滑旅划（Plan）”、“检查（check）”和“处理（deal with）”四个环节，通过获取、分析、应用监管对象的各类信息（主要是订单信息），发现异常卷烟零售户，从而确定检查对象，更有针对性地进行市场监管。根据试点单位的反映，这种方式一改过去按照固定线路和频率盲目走市场的传统做法，提高了效率，达到了保护合法经营、打击违法经营、维护市场秩序的目的。
具体内容可以看我的百度空间，有详细介绍。
问：烟草执法人员检查范围法律法规
- 答：法律分析：一是严格规范专卖执法检查调查行为。具体明确了“双随机、一公开”抽查、“APCD”重点检查、联合执法检查、案件检查以及询问调查等工作的实施主体、流程和注意事项，切实保障执法规范、安全。二是注重保障当事人合法权益。严令禁止专卖执法检查人员在检查调查中侵犯当事人合法权益的行为，切实防范专卖执法法律风险。三是把国家局专卖执法全过程记录的要求落实到检查调查的具体流程。在工作规范中对哪些步骤要进行音像记录，音像记录如何保管、使用、抽查作出明确规定，确保执法过程全记录落到实处，切实推进专卖执法监督制度化、日常化。
法律依据：《中华人民共和国烟草专卖法》 第三十八条 烟草专卖行政主管部门有权对本法实施情况进行检查。以暴力、威胁方法阻碍烟草专卖检查人员依法执行职务的，依法追究刑事责任；拒绝、阻碍烟草专卖检查人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照治安管理处罚法的规定处罚。
问：apcd工作法是什么？
- 答：APCD工作法是一种科学方法和工具，要随着市场形势的变化而变化，不断提升。
市场可能因所销售的产品（货物，服务）或因素（劳动力和资本），产品差异化，交换所在地，购买者针对性，持续时间，销售流程。
***监管，税收，补贴，，价格上限，交易合法性，流动性，投机强度，规模，集中度，交易不对称性，相对价格，波动性和地域延伸。
市场的地理边界可能差异很大，例如单一建筑中的食品市场，当地城市的房地产市场，整个国家的消费市场，或同一规则适用的国际贸易集团的经济始终。
自发性：
在中，商品生产者和经营者的经济活动都是在的自发调节下追求自身的利益，实际上就是根据价格的涨落决定自己的生产和经营活动。
因此，价值规律的第一个作用，即自发调节和劳动在各部门的分配、对资源合理配置起积极的促进作用的同时。
也使一些个人或企业由于对全身的利益的过分追求而产生不正当的行为，比如生产和销售伪劣产品；欺行霸市，扰乱市场秩序。
一切向钱看，不讲等。而且价值规律的自发调节还容易引起社会各阶层的两极分化，由此而产生的矛盾将不利于经济和社会的健康发展。
