一、焦作市积极推进土地储备制度建设（论文文献综述）
余慕溪[1]（2019）在《关闭矿井土地退出增值收益分配研究》文中研究说明在供给侧改革的背景下,我国关闭矿井数量大幅增加,矿区转型的前提是土地有效退出。因此,研究土地退出机制及矿区土地增值收益如何分配不仅具有理论意义,对于矿区可持续发展也有实践指导意义。本研究以矿区土地增值收益为研究对象,采用质性研究与定量研究相结合的分析体系与方法,运用土地经济学、环境公共政策等理论,对各影响因素的作用机理进行了剖析,采用模型推导、案例分析、实证研究等方法,构建了公平的矿区土增值收益分配模型。主要研究内容如下:（1）基于演化博弈理论,剖析了矿区土地相关制度变迁过程,明确我国现在处于土地制度转型优化阶段,制度变迁由强制性向诱致性转变。分析表明,在矿区土地退出过程中,政企双方针对土地增值收益分配的分歧阻碍了矿区土地政策改革,成为矿区土地退出的制度约束。（2）为充分认识矿区土地增值收益分配影响因素,运用软件文本挖掘与矿区土地退出相关的学术论文、政策文件等文本资料;同时运用扎根理论方法对访谈资料进行三重编码,结合文本挖掘中词频数据,形成了以“矿区土地增值收益分配”为核心的影响因素概念模型。（3）为验证矿区土地增值收益分配影响因素模型的有效性和可信性,选取部分典型矿区、相关科研机构及地方政府进行了实地访谈和问卷调查,并运用结构方程模型进行了验证。研究表明,投资因素对供求因素产生显着影响;投资因素、供求因素和政策因素对矿区土地增值产生显着影响;政策因素、负担因素、矿区土地增值对土地增值收益分配产生显着影响。（4）矿区土地退出增值收益分配比例如何确定是影响政府与企业的有效合作的关键。本研究选取普遍用于收益分配的Shapley值法博弈模型,并采用AHP法确定土地增值历史贡献、负担承担及政策风险等影响因素权重,对模型进行了修正,构建了基于影响因素的矿区土地增值收益分配模型。（5）为验证模型是否具有实践指导作用,本研究以王台铺煤矿作为检验对象。利用前文中建立的收益分配模型,对该项目主要干系人之间的土地增值收益分配比例进行了分析估算,并进一步分析经济效益与社会效益,验证结果表明,矿区土地退出收益分配模型合理、适用,对其他关闭矿井和谐退出提供了借鉴。（6）针对矿区土地增值收益影响因素,基于矿区土地退出保障原则的前提下,建议政府通过完善矿区土地长效管理制度、建立财政保障机制、制定激励政策并积极探索土地退出后的开发利用方向,为其他矿井关闭后的土地退出提供决策参考。
湛栩鶠[2]（2019）在《土地储备融资法律制度的完善》文中进行了进一步梳理土地储备是指为了增强政府对城市土地利用的宏观调控能力,统一规范土地出让市场,促进土地资源的合理优化配置,强化国民经济与社会发展规划、国土规划、土地利用总规划、城乡规划的落实,由国土资源主管部门及土地储备机构对依法取得的土地进行统一前期开发、熟化平整后,将开发成熟的土地控制、储存、管理以备对外供应的行为。土地储备中的征收补偿、拆迁安置补偿、前期开发整理、多通一平等工作有着大量的资金需求,充裕的资金是土地储备活动得以顺利运转的基础,因此土地储备融资活动在土地储备制度中处于重要地位。自2001年土地储备制度在全国各地推广建立以来,实践中运用过的土储融资方式有财政拨款、国有土地收益基金、土地经营收入、银行贷款、土地储备专项债券、引入社会资本（PPP）、资产支持专项计划、信托计划等,这些融资手段为土地储备筹得大量资金,大大缓解土地储备机构的资金压力,保证土地储备工作的顺利开展与成功运行。然而,由于缺乏较高强制性、统一性、效力性、稳定性、普遍性的法律位阶级别的规范性文件的约束规制,我国土地储备融资各地实践操作的弹性空间较大,任意性较强,存在以下问题:各地立法政策标准不统一、融资手段与流程触犯现行法律规定、现行制度规定存在较大缺陷不足、政府行为朝令暮改、法律文件规定的融资渠道单一、融资效果不足等。这些问题严重阻碍规范合法的的土储融资方式的进一步推广运用,不利于我国土地储备融资活动的统一开展。本文介绍了各地土储融资实践的具体方式,归纳了不同土储融资方式的违反现行相关民商事法律与中央政策的理由;分析了我国储备土地前期开发实践的四种模式的利弊,提炼了我国土地储备融资活动的主要法律缺陷。在发现问题、分析问题的基础上,提出我国土地储备融资法律制度的完善思路与对策,即根据法理逻辑与民商事法律原则为前提,界定储备土地的权利属性,奠定土地储备对外融资的物权法律基础;以中央出台的有关土储融资规范性文件为指引,强化、完善现有的土储融资方式;以批判吸收的态度承认实践中各地探索的新型土储融资方式的有效性与合理性,以扬长期短的思维吸纳各地土储融资实践的合法、有益、实操性较强的部分,完善我国土地储备融资的制度体系;待条件成熟,土地储备融资制度可以上升国务院行政法规级别以上立法,形成融合、规范、稳定、普遍的土地储备融资法律法规,统一规制我国各地方政府的土储融资行为,增强土地储备对外融资的强制约束力,促进土地储备融资多元化,扩大土地储备融资规模。
张晓云[3]（2019）在《焦作地区农村公共服务的问题及对策研究》文中认为农村公共服务是公共服务的重要组成部分,随着城乡一体化进程的加快,提高农村公共服务水平,实现城乡公共服务均等化,对乡村振兴战略的实施具有重要的现实意义。本文以针对焦作地区农村公共服务现状调研取得的材料和数据为依据,分析了焦作地区农村公共服务存在的问题及产生的原因,提出了改进和完善焦作地区农村公共服务的具体对策。论文从选题背景、意义、国内外研究现状、相关概念和基础理论入手,总结了近年来焦作地区农村公共服务取得的优异成绩,分析了存在的问题及成因。焦作地区农村公共服务存在的主要问题有:农村基础教育困难重重,农村医疗卫生服务供不应求,农村基础设施建设缓慢,农村科技文化服务举步维艰等。造成这些问题的主要原因是:农村财政资金投入不足,缺乏相应的法律法规和制度规范,农村公共服务供给决策机制不合理,农村公共服务供给监督机制不完善等。最后,结合焦作地区农村公共服务的实际情况,提出了认真实施焦作地区乡村振兴战略部署,加强农村公共服务的法律法规和制度建设,完善农村公共财政投入机制,建立完善的农村公共服务信息沟通机制,改革公共服务供给方式,提升农村自我供给能力的对策。
殷玉娥[4]（2018）在《乌鲁木齐市土地公开出让市场问题研究》文中研究说明土地是不可再生和稀缺的自然资源,随着经济的快速发展,土地需求日益增加,一定程度上推动了土地市场的快速发展。乌鲁木齐市作为首府城市,人多地少,资源相对紧缺,如何处理国土资源保护和合理利用之间的关系,发挥土地市场供应的调控作用尤为重要。近年来,乌鲁木齐市依托资源优势和民族特色,加速推进新型工业化、现代服务业和城市现代化,经济发展对资源持久上升的需求压力逐步加大,特别是建设用地需求强劲,土地市场化进程明显加快。在土地市场运行过程中,健全和完善土地市场相关工作制度,规范交易行为,严格执行经营性及工业用地招拍挂制度;完善土地储备机制,加强地价管理,适时有序推进城镇土地定级与基准地价更新工作;构建国土资源交易监管平台,加强土地动态检测。土地供应逐渐成为社会关注的焦点,土地使用权出让收益有力地支持了乌鲁木齐城市建设,土地市场化程度不断提高,市场运行环境有所好转,取得了一定的成效。本文以乌鲁木齐市土地公开出让市场为研究对象,全文共分为七个部分。经过对国内及乌鲁木齐市的土地公开出让市场现状及各区域地块成交情况进行剖析,对土地出让市场运行进行综述,重点对土地出让及公开市场交易情况、土地公开出让价格走势及市场度、土地出让价格与房地产价格关系以及流拍情况进行分析对比后,揭示土地出让市场供应及批后监管不到位、土地资源的市场化配置较低、出让市场秩序不完善、地价更新及市场竞争程度低等问题。提出规范土地出让市场主体行为、优化配置资源、健全市场管理服务体系、完善市场价格形成机制等方面的对策建议。
李滢[5]（2015）在《快速城市化背景下的地方政府土地财政问题研究 ——以河南省焦作市为例》文中研究指明进入21世纪,快速城市化背景下地方政府土地财政问题的负面效应逐渐显现,并渐渐成为社会各界热议、学界研究的热点课题。人们对于土地财政的做法褒贬不一,一方面,在当前经济变革的大环境下,地方政府“以地生财”确实促进了区域经济的发展,扩充了地方财政收入,加快了区域城市化进程;另一方面,土地财政这种看似“立竿见影”的做法,却引发了房价快速上涨,大量耕地被占用,城市的无序扩张和金融抵押贷款风险等一系列负面效应,加之房地产市场不是一个需求无限的市场,必然会受到供需平衡的市场经济规律制约,房地产价格也不可能一直处于上涨态势,因此,主要由房地产价格上涨带动的土地财政是不可持续的。所以,如何让地方政府找到健康、合理的生财之道,并保证有足够的经济实力完成其法定的责任和义务,是我国地方政府现今面临的一个重要问题。本文拟以我国典型的资源枯竭型城市——河南省焦作市为研究对象,在前人研究成果的基础上,通过收集和调查有关资料,采用理论分析与实证分析相结合的研究方法,探讨了土地财政的内涵、特点和形成机理,分析了快速城市化背景下焦作市土地财政问题的现状、产生的原因及其效应,并根据焦作市的实际,提出了化解焦作市土地财政问题的思路和对策。论文分为以下五部分:第一部分是引言。简要介绍了选题的背景、目的和意义、本文的研究框架、研究内容和可能的创新点。第二部分是理论分析。在前人研究成果的基础上,综合运用财政学、经济学、土地管理学、制度经济学等基础理论,系统分析了土地财政的内涵、特点、形成机理及其效应。第三部分是实证分析。采用定性分析与定量分析相结合的研究方法,立足焦作市实际,探讨了焦作市土地财政的成因,并应用内生增长理论,通过构建C-D生产函数,测算分析了焦作市土地财政对本市经济增长的贡献度和对本市城市化进程的促进作用,以及土地财政对焦作市社会经济可持续发展所带来的负面效应。第四部分是对策与建议。依据上述分析结果,从焦作市的实际出发,提出了化解焦作市土地财政问题的思路和对策。第五部分是结论与展望。系统梳理了本文的研究结果,指出了本文的不足,提出了下一步的研究方向。
魏一冰[6]（2015）在《焦作市城镇化基础设施建设投融资问题研究》文中指出在城镇化建设的过程中,基础设施建设的投融资是一个源头性的问题,是城镇化建设的物质基础。随着城镇化建设的不断推进,基础设施建设的投融资逐渐成为建设中的首要问题。焦作市作为河南省重要的科教及文化基地,作为河南省一个重要的地级市,近年来不断的发展城镇化建设,城市综合功能、城市基础设施水平都有明显的提升。然而,由于城市基础设施的历史欠账较多,建设起点不高,设施老化严重,新建和更新改造的任务都很艰巨,与建设国家中心城市的要求相比差距还十分明显,如何加快基础设施的建设步伐是政府急待解决的问题。但是,从焦作市目前的情况来看,2014年焦作市城市基础建设完成投资约在90亿元以上,以完善基础设施、增强城市功能,改善城市环境为目标,新建、续建、改造工程项目近百个。在建设发展过程中的资金需求和实际融资的困难表现出的矛盾特别突出。在这种情况下,如何突破城镇化基础设施建设资金匮乏的瓶颈,利用其他融资渠道改变单一的国有资本现状成为了十分迫切的问题。本文接下来采用了文献分析法以及定性与定量结合分析法对焦作市当前城镇化基础设施建设投融资的现状和问题进行分析研究。通过分析理解国内外优秀融资模式,提出解决焦作市城镇化基础设施建设投融资问题的具体建议:政府明确自身的职能和角色;实现投资主体多元化,增大资金投入;疏通融资渠道;扩展融资来源制定基础设施相关的投融资法律法规等。本文首先介绍研究的背景、意义,国内外研究现状,研究框架与方法;然后阐述城镇化理论、公共产品理论以及财政预算与基础设施建设融资的关系,为研究奠定理论基础;然后,用定量分析法对焦作市城镇化基础设施建设的现状以及投融资的现状进行分析,还有焦作市城镇化基础设施建设投融资的需求、渠道以及存在的问题;接下来展开对美国、英国和国内深圳、重庆等四个典型城市基础建设投融资的模式进行分析,打开焦作市城镇化基础设施建设投融资问题的解决思路;最后提出对解决焦作市城镇化基础设施建设投融资问题的有建树的建议。
徐宁[7]（2015）在《我国资源型城市破解“资源诅咒”的路径研究 ——以焦作市为例》文中研究表明自然资源作为一种特殊的生产要素,是人类赖以生存、经济得以发展的重要物质源泉。传统的经济增长理论一般认为:自然资源对经济增长有着正向的促进作用,自然资源丰裕度越高,经济增长越快。然而,上世纪五十年代以来,经济学家们经过研究,发现了一种奇怪的现象:有些自然资源禀赋相对丰裕的国家或地区的经济增长速度往往低于资源相对匮乏的国家或地区,出现了“富饶的贫困”现象。针对这种奇怪的现象,很多研究者不得不开始重新思考自然资源与经济增长之间的关系。Auty于1993年第一次正式提出了“资源诅咒”理论,用来解释上述现象,他认为,丰裕的自然资源可能是经济发展的“诅咒”而不是“福祉”,不少资源丰裕的国家比那些资源稀缺的国家经济增长的更慢。这一理论的提出,很快受到经济学界的热切关注,随后进行了大量的相关研究。资源型城市是在可耗竭的自然资源的基础上兴建与发展壮大起来的,与资源有着十分紧密的联系。除了一般城市所具有的特征外,资源型城市还具有独特性,主要表现在城市形成的突发性与空间结构的分散性、城市发展的周期性与阶段性、经济结构的单一性以及基础设施的落后性等。资源型城市发展的重要基础是可耗竭或近似可耗竭的资源,所以资源型城市的发展大致都要经历兴起—扩张—繁荣—衰退或转型这个过程,具有一定的周期性。由于我国资源型城市长时间处于粗放式的经济增长状态,使其在发展过程中出现了诸多问题,如经济增长缓慢,失业加重,环境恶化,资源濒临枯竭等经济、社会及环境问题,即出现了“资源诅咒”现象。因此,资源型城市的发展问题受到了经济学家们的热切关注。本文将以“资源诅咒”为关注点和切入点,重点研究分析三个方面的内容。首先,从传导机制上对资源型城市的“资源诅咒”现象产生的原因进行分析。解释资源型城市为什么会出现“资源诅咒”问题,它会对资源型城市的远期发展衍生哪些后续的经济社会问题,然后方能对症下药,寻求破解资源型城市“资源诅咒”的合适发展之道,具有一定的理论价值。其次,针对作为资源型城市的焦作市遭遇“资源诅咒”的状况及破解“资源诅咒”的策略进行探讨分析。采用案例分析法,以焦作市为例,研究分析焦作市的经济发展状况,并对比分析其经济转型效果,探究焦作市破解“资源诅咒”的策略,具有一定的现实意义。最后,是我国资源型城市破解“资源诅咒”的路径选择分析。通过借鉴国外资源型城市破解“资源诅咒”的成功经验,以及对焦作市实现经济转型的案例分析所得出的破解“资源诅咒”的实践经验,力图探索我国资源型城市破解“资源诅咒”的可能路径,为我国资源型城市的经济社会发展提供参考和借鉴。
韩高博[8]（2013）在《河南省濮阳市国土资源局政务信息报送模式探索》文中研究指明政务信息是指各级党委和政府在日常工作运转的过程中所产生的、并与其内部各系统及外界间进行交换的信息。本文以河南省国土资源厅定期公布的各省辖市国土资源局信息采用情况的通报为依据，从如何提高政务信息工作的排名位次出发，就国土资源管理部门政务信息工作流程的优化进行积极有益地探索。政务信息工作同政府信息公开、政务公开、电子政务及门户网站建设、涉密文件管理等工作密切相关，因此，国土资源系统政务信息报送模式是否优化是确保国土资源系统各相关职能部门充分发挥行政效能、工作流程良性运转的“晴雨表”和“预警器”。濮阳市国土资源局历来高度重视政务信息工作，并将其作为开展宣传工作的重要方式长抓不懈，信息报送量及采用量连年提高，在河南省国土资源厅定期公布的信息采用情况通报中，濮阳市国土资源局信息工作排名逐年上升，这得益于各级领导的重视及信息员素质的提升，但同时受制于管理机制较为滞后、队伍建设及专业人才储量不足、缺乏科学系统的统计等因素，濮阳市国土资源局的政务信息工作同全省国土资源系统信息工作先进单位焦作市国土资源局相比，仍存差距。究其原因在于信息来源少、管理网络亟待优化、队伍建设有待加强等。为进一步强化政务信息报送能力，提高政务信息采用率，优化政务信息运行机制及工作格局，需要多措并举做好政务信息管理工作。首先，从“政务信息报送”环节是否存在问题反推政务信息管理整个工作流程，（如：收集、筛选、编写、审批、报送和储存并统计等）是否存在问题.其次，逐一梳理模块，系统分析问题，并就问题产生的原因进行探索。最后，总结得出做好政务信息报送工作几点建议，分别是：拓展信息源、优化政务信息工作网络、做好信息员队伍建设。以期实现优化整个政务信息工作流程的目的。
李玉辉[9]（2012）在《我国的土地储备制度与融资问题研究》文中指出我国的土地储备制度产生于20世纪90年代,是在我国实行改革开放、进行社会主义市场经济体制改革和土地使用制度改革的大背景下产生的,是我国在土地管理方面的一项重要创新。我国的土地储备制度从产生到现在虽然只有十几年的时间,但是,取得的成果是值得肯定的,它在我国的经济发展和城市化进程中发挥了不可替代的作用。同时,由于其在我国的发展时间比较短,所以还存在着许多不健全和不完善的地方,在当前情况下,土地储备资金不足、融资渠道单一已经成为制约我国土地储备制度发展的“瓶颈”,因此,进行土地储备融资研究,拓展融资渠道,优化融资结构,丰富和完善我国的土地储备融资机制,对我国土地储备制度和城市经济的发展将具有非常重要的意义。本论文在对国外以及我国城市土地储备制度的发展现状进行比较分析的基础上,综合运用比较分析法、案例研究法、文献资料法、经验总结法等研究方法,结合相关方面的调研,针对我国土地储备制度所面临的融资困境,以及现有融资模式和融资方式中存在的不足,同时,借鉴世界上其它国家的在土地储备领域的融资方式以及我国其它基础设施建设领域成功融资的经验,从直接融资和间接融资两个方面对融资渠道进行拓展研究,提出成立综合性的土地储备决策部门、土地使用权预出让、土地置换、建立城市土地基金、土地储备融资债券等融资方式,并对其运行模式、可行性与主要障碍进行分析研究。此外,论文中还对层次分析法这一数学方法在土地储备融资决策中的应用进行了研究,提出了层次分析法在进行融资方式决策时所依据的六个标准,构建了土地储备融资决策的层次结构模型,对具体的运算进行详细研究,并以案例对其应用进行了说明,从而来完善土地储备机构的决策机制,优化土地储备的融资结构。
北京市人民政府[10]（2012）在《北京市人民政府关于印发北京市“十二五”时期土地资源保护与开发利用规划的通知》文中认为京政发[2011]65号各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:现将《北京市"十二五"时期土地资源保护与开发利用规划》印发给你们,请认真贯彻实施。附件:北京市"十二五"时期土地资源保护与开发利用规划
二、焦作市积极推进土地储备制度建设（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、焦作市积极推进土地储备制度建设（论文提纲范文）
（1）关闭矿井土地退出增值收益分配研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.3 国内外文献综述 |
| 1.4 研究思路及方法 |
| 2 基于演化博弈的矿区土地退出制度变迁分析 |
| 2.1 不同权属的矿区土地退出方式分析 |
| 2.2 矿区土地退出制度变迁解析 |
| 2.3 矿区土地制度演化博弈分析 |
| 2.4 本章小结 |
| 3 矿区土地增值收益分配影响因素分析 |
| 3.1 影响因素概念模型构建 |
| 3.2 矿区土地增值形成机理 |
| 3.3 负担因素分析 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 矿区土地增值收益分配影响因素模型构建及实证检验 |
| 4.1 结构方程模型适用性分析 |
| 4.2 影响因素模型构建 |
| 4.3 研究设计及数据分析 |
| 4.4 模型数据检验 |
| 4.5 初始模型设定 |
| 4.6 模型拟合分析与修正 |
| 4.7 研究假设检验和解释 |
| 4.8 研究小结 |
| 5 基于Shapley值的增值收益分配模型优化 |
| 5.1 Shapley值模型适用性分析 |
| 5.2 增值收益分配博弈分析 |
| 5.3 基于SEM与AHP的模型修正 |
| 5.4 本章小结 |
| 6 实证研究——晋煤集团王台铺煤矿 |
| 6.1 王台铺矿区概况 |
| 6.2 矿区土地退出路径分析 |
| 6.3 王台铺矿土地退出效益分析 |
| 6.4 本章小结 |
| 7 矿区土地退出的可持续发展保障对策 |
| 7.1 矿区土地退出的保障原则 |
| 7.2 完善矿区土地长效管理制度 |
| 7.3 建立矿区退出财政保障机制 |
| 7.4 制定矿区土地退出激励政策 |
| 8 结论 |
| 8.1 主要研究结论 |
| 8.2 研究的创新点 |
| 8.3 研究不足与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 作者简历 |
| 学位论文数据集 |
（2）土地储备融资法律制度的完善（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景与研究目的 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.2 文献综述、创新与不足 |
| 1.2.1 文献综述 |
| 1.2.2 创新与不足 |
| 1.2.2.1 本文的创新之处 |
| 1.2.2.2 本文的不足之处 |
| 1.3 研究方法与结构安排 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 结构安排 |
| 第二章 土地储备制度的基本内容 |
| 2.1 土地储备制度的概念与构成 |
| 2.2 储备土地的权利性质 |
| 第三章 土地储备的资金需求与前期开发 |
| 3.1 土地储备的资金用途 |
| 3.2 储备土地传统一级开发模式 |
| 3.2.1 政府垄断模式 |
| 3.2.2 市场运作模式 |
| 3.2.3 政府主导的市场化运作模式 |
| 3.2.4 政府与市场合作开发模式 |
| 3.3 土地储备一级开发模式的不足之处与发展方向 |
| 3.3.1 土地储备一级开发模式的不足之处 |
| 3.3.2 土地储备一级开发模式的发展方向 |
| 第四章 土地储备融资的具体融资方式与法律制度变迁 |
| 4.1 实践中土地储备的具体融资方式 |
| 4.1.1 财政拨款 |
| 4.1.2 银行贷款 |
| 4.1.3 土地经营收入 |
| 4.1.4 土地储备专项债券 |
| 4.1.5 PPP融资模式 |
| 4.1.5.1 BT模式 |
| 4.1.5.2 政府购买服务模式 |
| 4.1.5.3 重庆土储的股权合作模式 |
| 4.1.5.4 “轨道+土地”模式 |
| 4.1.5.5 土地收益补偿模式 |
| 4.1.6 土地储备资产证券化模式 |
| 4.1.6.1 土地开发资金信托 |
| 4.1.6.2 土地储备资金信托 |
| 4.2 土地储备融资的法律制度变迁与未来发展方向 |
| 4.2.1 我国土储融资的法律制度变迁 |
| 4.2.2 我国土地储备融资法律制度的未来发展方向 |
| 第五章 现行土地储备融资制度存在的法律问题 |
| 5.1 土地储备融资实践操作问题 |
| 5.1.1 各地土储融资实践不一致,违反法律规定或触犯规章政策红线 |
| 5.1.2 土储前期开发收益分配的各地实践不一致,难以吸引社会资本投资 |
| 5.1.3 靠不断征地解决土地储备资金短缺的问题,引发多重隐患 |
| 5.2 土地储备融资制度现有规定的缺陷 |
| 5.2.1 储备土地权利性质不明,对外融资缺乏物权法律基础 |
| 5.2.2 法律规章规定的土储融资渠道单一,难以弥补土储项目资金缺口 |
| 5.2.3 土储融资监管的法律约束缺位,引发地方政府债务危机 |
| 5.2.4 缺乏统一规范、较高效力的土储融资的法律文件,各地土储融资规定混乱不一 |
| 5.2.5 土地储备融资的中央、地方政策缺乏稳定性、连贯性,打击社会资本积极性 |
| 第六章 土地储备融资法律制度的完善建议 |
| 6.1 完善现有土储融资模式,强化现有土储融资功能 |
| 6.1.1 完善土地储备专项债券融资制度 |
| 6.1.2 采用土地出让溢价分成收益分配模式,加强对社会资本的投资吸引力 |
| 6.2 完善土储融资现有法律政策的规定,填补土储融资规范内容的不足 |
| 6.2.1 立法明确储备土地权属性质,奠定土储融资的法律基础 |
| 6.2.2 立法加强土地储备融资监管,规范土地储备融资流程 |
| 6.3 推广土储PPP项目金融资产担保融资方式,拓展土地储备融资渠道 |
| 6.3.1 采用土储PPP项目金融资产担保融资方式的必要性 |
| 6.3.1.1 设立土储PPP项目公司的必要性 |
| 6.3.1.2 采用金融资产担保融资的必要性 |
| 6.3.2 土储PPP项目金融资产担保融资的具体方式 |
| 6.3.2.1 土地储备PPP项目资产证券化 |
| 6.3.2.2 土地储备PPP项目应收账款质押贷款 |
| 6.4 土地储备融资制度上升立法,提高土地储备融资制度的法律效力 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表论文情况 |
（3）焦作地区农村公共服务的问题及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 一、引言 |
| (一)选题背景及意义 |
| 1.选题背景 |
| 2.选题意义 |
| (二)国内外相关研究综述 |
| 1.国外相关研究综述 |
| 2.国内相关研究综述 |
| (三)研究方法 |
| 1.文献研究法 |
| 2.数据分析法 |
| 3.比较分析法 |
| (四)创新与不足之处 |
| 1.创新之处 |
| 2.不足之处 |
| 二、相关概念与基础理论 |
| (一)相关概念 |
| 1.公共服务与农村公共服务 |
| 2.公共服务均等化 |
| 3.政府转移支付 |
| 4.农业现代化 |
| 5.乡村振兴战略 |
| (二)基础理论 |
| 1.新公共服务理论 |
| 2.福利经济学理论 |
| 3.公共选择理论 |
| 4.政府职能理论 |
| 三、焦作地区农村公共服务现状 |
| (一)焦作地区农村公共服务取得的成绩 |
| (二)焦作地区农村公共服务存在的问题 |
| 1.农村基础教育发展困难重重 |
| 2.农村医疗卫生服务供不应求 |
| 3.农村社会保障体系有待进一步完善 |
| 4.农村基础设施建设缓慢 |
| 5.农村科技文化服务举步维艰 |
| 6.农村公共服务供给存在形式主义和政绩工程现象 |
| (三)焦作地区农村公共服务存在问题的成因 |
| 1.农村财政资金投入不足 |
| 2.缺乏相应的法律法规和制度规范 |
| 3.农村公共服务供给决策机制不合理 |
| 4.农村公共服务供给监督机制不完善 |
| 5.农村公共服务供给体系与机制不完善 |
| 四、完善焦作地区农村公共服务的基本对策 |
| (一)认真实施焦作地区乡村振兴战略部署 |
| 1.提出了焦作地区乡村振兴的原则 |
| 2.明确了焦作地区乡村振兴的战略目标和发展计划 |
| 3.提出了乡村振兴的“六大工程” |
| 4.提出了乡村振兴的保障措施 |
| (二)加强农村公共服务的法律法规和制度建设 |
| 1.建立完善的农村公共服务法律体系 |
| 2.建立完善的农村公共服务供给制度体系 |
| 3.建立完备的农村公共服务考核制度 |
| (三)完善农村公共财政投入机制 |
| 1.建立公共服务财政人均支出模式 |
| 2.建立农村公共服务专项财政资金 |
| 3.建立完善的农村公共服务财政资金监督机制 |
| (四)建立完善的农村公共服务信息沟通机制 |
| 1.拓宽信息沟通渠道 |
| 2.确保公共服务信息的及时性 |
| 3.加强对农村居民意见及建议的收集与采纳 |
| 4.准确处理农村居民反映的问题 |
| (五)改革农村公共服务供给方式 |
| 1.深化农村公共服务供给方式改革 |
| 2.拓宽农村公共服务的供给渠道 |
| 3.完善农村公共志愿服务机制 |
| (六)提升农村自我供给能力 |
| 1.大力发展集体经济 |
| 2.创建农村公共服务资源 |
| 3.加快乡村振兴步伐 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 |
（4）乌鲁木齐市土地公开出让市场问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 导论 |
| 1.1 研究的背景和意义 |
| 1.2 研究的内容 |
| 1.3 研究方法与技术路线 |
| 第2章 相关概念和理论研究 |
| 2.1 相关概念的界定 |
| 2.2 研究理论基础 |
| 2.3 国内外研究综述 |
| 第3章 乌鲁木齐市土地公开出让市场现状分析 |
| 3.1 乌鲁木齐市土地公开出让市场建立和发展 |
| 3.2 乌鲁木齐市各区域土地出让市场分析 |
| 第4章 乌鲁木齐市土地公开出让市场运行分析 |
| 4.1 土地出让市场运行综述 |
| 4.2 土地出让及公开市场交易情况分析 |
| 4.3 土地公开出让价格走势及市场度分析 |
| 4.4 土地公开出让价格走势及房地产价格的关系分析 |
| 4.5 土地流拍情况及原因 |
| 第5章 乌鲁木齐市土地公开出让市场存在的问题 |
| 5.1 土地供应及监管不到位 |
| 5.2 缺少市场化配置资源的评价制度 |
| 5.3 土地公开出让市场秩序不完善 |
| 5.4 土地公开出让价格问题 |
| 5.5 土地公开出让市场竞争程度低 |
| 第6章 完善乌鲁木齐市土地公开出让市场对策建议 |
| 6.1 规范土地公开出让市场行为 |
| 6.2 加快推进土地资源的市场化配置 |
| 6.3 健全土地公开出让市场管理服务体系 |
| 6.4 完善土地公开出让市场价格形成机制 |
| 6.5 完善土地储备制度提高市场竞争度 |
| 第7章 总结与展望 |
| 7.1 总结 |
| 7.2 展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简历 |
（5）快速城市化背景下的地方政府土地财政问题研究 ——以河南省焦作市为例（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 引言 |
| 1.1 本文的选题背景、研究目的、意义和方法 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究目的和意义 |
| 1.1.3 研究方法 |
| 1.2 本文的研究框架与内容 |
| 1.2.1 本文的研究框架 |
| 1.2.2 本文研究的主要内容 |
| 1.3 土地财政的相关文献 |
| 1.4 本文的创新点 |
| 2 土地财政的内涵、形成机理及其效应分析 |
| 2.1 土地财政的内涵和特点 |
| 2.1.1 土地财政的内涵 |
| 2.1.2 土地财政的特点 |
| 2.2 土地财政的形成机理、实现条件及限制因素 |
| 2.2.1 土地财政的形成机理 |
| 2.2.2 土地财政的实现条件 |
| 2.2.3 土地财政的限制因素 |
| 2.3 土地财政的社会经济影响 |
| 2.3.1 土地财政的积极影响 |
| 2.3.2 土地财政的消极影响 |
| 3 焦作市土地财政现状及成因 |
| 3.1 焦作市土地财政现状 |
| 3.1.1 焦作市基本情况概述 |
| 3.1.2 焦作市土地财政收入现状的特点 |
| 3.2 焦作市土地财政问题的本质 |
| 3.3 焦作市土地财政问题的形成原因 |
| 3.3.1 内部原因 |
| 3.3.2 外部原因 |
| 4 焦作市土地财政的效应分析 |
| 4.1 焦作市土地财政问题的正效应分析 |
| 4.1.1 促进了经济增长 |
| 4.1.2 加快了城市化进程 |
| 4.2 焦作市土地财政问题的负效应分析 |
| 4.2.1 推动了房价的升高 |
| 4.2.2 增加了银行抵押风险 |
| 4.2.3 引发了一系列社会问题 |
| 5 化解焦作市土地财政问题的基本思路与对策 |
| 5.1 化解焦作市土地财政问题的基本思路 |
| 5.1.1 内部完善 |
| 5.1.2 外部改革 |
| 5.2 化解焦作市土地财政问题的对策 |
| 5.2.1 大力发展旅游业 |
| 5.2.2 强化土地收购储备规划的作用 |
| 5.2.3 加强房地产市场监控 |
| 5.2.4 解决土地融资难，防范土地融资风险 |
| 6 结论与展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 展望 |
| 参考文献 |
| 作者简历 |
| 学位论文数据集 |
（6）焦作市城镇化基础设施建设投融资问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 第一节 研究的背景与意义 |
| 第二节 国内外研究现状分析 |
| 一、国外研究现状 |
| 二、国内研究现状 |
| 第三节 研究框架与研究方法 |
| 第二章 相关理论基础 |
| 第一节 城镇化理论 |
| 第二节 公共产品理论 |
| 第三节 财政预算对基础设施建设融资的地位 |
| 第三章 焦作市城镇化基础设施建设的发展现状 |
| 第一节 焦作市城镇化当前的发展状况 |
| 第二节 焦作市城镇化发展中的基础设施建设状况 |
| 第四章 焦作市城镇化基础设施建设投融资现状分析 |
| 第一节 焦作市城镇化基础设施融资需求分析 |
| 第二节 焦作市城镇化基础设施融资渠道分析 |
| 一、政府财政资金 |
| 二、政府融资平台 |
| 三、其他融资渠道 |
| 第三节 焦作市城镇化基础设施融资问题分析 |
| 一、政府对自身的职能和角色定位不清 |
| 二、投资主体非常单一，建设资金严重不足 |
| 三、融资渠道受阻，融资来源单一 |
| 四、缺乏相应法律规范 |
| 第五章 借鉴国内外基础设施的建设经验 |
| 第一节 国外经验借鉴 |
| 一、美国——多元融资模式 |
| 二、英国——出售国有资产模式 |
| 第二节 国内经验借鉴 |
| 一、深圳——市场主导化融资模式 |
| 二、重庆——政府平台主导融资模式 |
| 第六章 针对焦作市基础设施融资问题提出建议 |
| 第一节 政府明确自身的职能和角色 |
| 一、构建项目统筹计划 |
| 二、构建项目集资的统筹计划 |
| 三、构建项目集资的行为体系 |
| 第二节 增大资金投入，更快实现投资主体多元化 |
| 第三节 扩展和疏通融资渠道 |
| 第四节 制定和完善基础设施相关的投融资法律法规 |
| 一、风险管理体质 |
| 二、构建奖惩鼓励制度 |
| 三、构建指导性质的行政帮扶制度 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）我国资源型城市破解“资源诅咒”的路径研究 ——以焦作市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 一、研究背景与研究意义 |
| （一）研究背景 |
| （二）研究意义 |
| 二、国内外研究文献综述 |
| （一）资源型城市研究 |
| （二）“资源诅咒”研究 |
| 三、研究内容、方法与理论依据 |
| （一）研究内容 |
| （二）研究方法 |
| （三）理论依据 |
| 四、创新与不足 |
| 第二章 资源型城市“资源诅咒”现象及其原因分析 |
| 一、资源型城市“资源诅咒”现象的表现 |
| （一）资源问题严峻 |
| （二）经济结构失衡日益突出 |
| （三）环境破坏严重 |
| （四）就业、教育、医疗等社会问题加剧 |
| （五）科技人才缺乏，创新能力不足 |
| 二、资源型城市“资源诅咒”现象产生及存在的原因 |
| （一）“荷兰病”效应 |
| （二）资源的“挤出”效应 |
| （三）寻租行为及制度弱化 |
| （四）贸易条件论 |
| （五）其他的因素 |
| 第三章 焦作市遭遇“资源诅咒”的状况 |
| 一、焦作市的基本概况 |
| 二、焦作市资源型产业发展概况 |
| （一）三次产业产值结构分析 |
| （二）三次产业就业结构分析 |
| （三）资源型产业结构分析 |
| 三、焦作市遭遇“资源诅咒”的表现 |
| （一）经济增长不稳定，经济总量下滑 |
| （二）经济结构失衡且产业层次较低 |
| （三）失业人员增多，就业形势严峻 |
| （四）人力资本匮乏，创新能力不足 |
| （五）生态环境遭到破坏，污染严重 |
| 第四章 焦作市破解“资源诅咒”的策略分析 |
| 一、焦作市破解“资源诅咒”的策略 |
| （一）大力发展旅游业 |
| （二）加大文教、科学、卫生事业的投入力度，提升人力资源质量 |
| （三）完善城市功能，提高人民生活水平 |
| （四）促进产业结构转型 |
| （五）政府适时调整和转变发展战略，发挥了重要作用 |
| 二、焦作市破解“资源诅咒”的成效 |
| （一）经济总量明显增加 |
| （二）城乡居民收入不断增加 |
| （三）三次产业增加值稳步增长、产业内部结构趋好 |
| 三、焦作市经济转型中的主要问题 |
| （一）接续产业资源依赖性强、能耗高 |
| （二）第三产业比重不足 |
| （三）生态环境污染问题得不到根治 |
| 第五章 我国资源型城市破解“资源诅咒”的路径选择 |
| 一、国外资源型城市破解“资源诅咒”的成功经验 |
| （一）鲁尔 |
| （二）洛林 |
| （三）休斯敦 |
| 二、我国资源型城市破解“资源诅咒”的路径选择 |
| （一）加快资源型城市产业结构的优化与转型 |
| （二）积极推进科技创新 |
| （三）加强人力资本投资 |
| （四）改善和治理生态环境 |
| （五）健全和完善社会保障体系 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（8）河南省濮阳市国土资源局政务信息报送模式探索（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究目的和研究意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状及趋势 |
| 1.3.3 小结 |
| 1.4 研究内容、研究方法及技术路线 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.2.1 文献法 |
| 1.4.2.2 定量分析与定性分析相结合 |
| 1.4.2.3 比较分析法 |
| 1.4.3 技术路线 |
| 第2章 政务信息运行机制与理论研究 |
| 2.1 信息及政务信息的含义 |
| 2.1.1 信息 |
| 2.1.2 政务信息 |
| 2.1.3 政务信息同新闻宣传类稿件的异同 |
| 2.1.4 政务信息同一般公文的不同之处 |
| 2.2 国土资源政务信息 |
| 2.2.1 国土资源政务信息的内涵 |
| 2.2.2 国土资源政务信息的形式 |
| 2.3 国土资源系统政务信息工作流程 |
| 2.4 所需的相关理论研究 |
| 2.4.1 虚拟组织理论 |
| 2.4.2 信息失真 |
| 2.4.3 公共部门绩效管理与激励机制研究 |
| 第3章 濮阳市国土资源局政务信息管理现状分析 |
| 3.1 濮阳市国土资源局政务信息运行现状概述 |
| 3.2 河南省国土资源厅采用政务信息情况 |
| 3.3 濮阳市国土资源局政务信息工作流程各环节中存在的问题 |
| 3.3.1 信息收集较为困难 |
| 3.3.2 编写水平不高 |
| 3.3.3 缺乏规范合理的储存与统计 |
| 3.3.4 运行机制中筛选和审核两个模块缺失 |
| 3.4 濮阳市国土资源局政务信息工作存在问题的原因 |
| 3.4.1 信息来源少 |
| 3.4.2 政务信息管理网络亟待优化 |
| 3.4.3 队伍建设有待加强 |
| 第4章 濮阳市国土资源局政务信息管理完善的建议 |
| 4.1 注重信息来源的拓展 |
| 4.1.1 政务信息工作格局需引入新闻媒体参与 |
| 4.1.2 建立政务信息资料库 |
| 4.1.3 紧密结合督查台账工作机制 |
| 4.2 注重信息管理网络的优化 |
| 4.2.1 理顺政务信息报送体系 |
| 4.2.2 延伸信息管理体系 |
| 4.2.3 强化制度建设 |
| 4.3 注重队伍建设 |
| 4.3.1 做好信息员培训工作 |
| 4.3.2 充分发挥激励的作用 |
| 第5章 结论 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 |
（9）我国的土地储备制度与融资问题研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 2 国内外土地储备制度的现状 |
| 2.1 国外的土地储备制度 |
| 2.1.1 土地储备制度的涵义 |
| 2.1.2 代表性国家的土地储备制度发展状况 |
| 2.2 我国的土地储备制度 |
| 2.2.1 我国土地储备制度建立的背景 |
| 2.2.2 我国土地储备制度的发展历程 |
| 2.2.3 建立土地储备制度的重大意义 |
| 2.2.4 国内土地储备制度的运行模式 |
| 3 土地储备融资的现状与问题研究 |
| 3.1 土地储备融资模式现状 |
| 3.2 土地储备资金的主要来源分析 |
| 3.2.1 财政拨款 |
| 3.2.2 银行贷款 |
| 3.2.3 储备土地收益 |
| 3.3 土地储备融资问题研究 |
| 3.3.1 资金结构不合理 |
| 3.3.2 融资渠道单一 |
| 3.3.3 融资成本高,期限结构不合理 |
| 3.3.4 融资压力大 |
| 3.3.5 融资风险高 |
| 4 土地储备融资渠道拓展研究 |
| 4.1 综合性土地储备决策部门 |
| 4.2 储备土地使用权预出让 |
| 4.3 土地置换 |
| 4.4 城市土地基金 |
| 4.4.1 基金的分类 |
| 4.4.2 基金的运作机制 |
| 4.4.3 基金的特点 |
| 4.4.4 城市土地基金的运作机制研究与类型选择 |
| 4.4.5 城市土地基金的前景分析 |
| 4.5 土地储备融资债券 |
| 4.5.1 地方债券概述 |
| 4.5.2 我国发行市政债券的可行性分析 |
| 4.5.3 土地储备融资债券 |
| 4.6 土地储备信托计划 |
| 4.6.1 信托的涵义 |
| 4.6.2 信托的分类 |
| 4.6.3 资产信托与资金信托 |
| 4.6.4 土地储备信托运行模式设计 |
| 4.6.5 土地储备信托融资的主要障碍分析与建议 |
| 4.7 土地资产证券化融资 |
| 4.7.1 资产证券化的含义 |
| 4.7.2 资产证券化的运作 |
| 4.7.3 土地资产证券化的运作设计 |
| 4.7.4 发展土地资产证券化的建议 |
| 4.8 其它融资方式 |
| 5 基于层次分析法的土地储备融资结构优化 |
| 5.1 融资结构及其优化 |
| 5.2 层次分析法在土地储备融资结构优化中的应用研究 |
| 5.2.1 层次分析法 |
| 5.2.2 层次分析法在土地储备融资中的应用 |
| 5.2.3 案例：层次分析法在优化土地储备融资决策中的应用 |
| 6 结论与展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 展望 |
| 参考文献 |
| 作者简历 |
| 学位论文数据集 |
四、焦作市积极推进土地储备制度建设（论文参考文献）
- [1]关闭矿井土地退出增值收益分配研究[D]. 余慕溪. 中国矿业大学, 2019(09)
- [2]土地储备融资法律制度的完善[D]. 湛栩鶠. 广西大学, 2019(01)
- [3]焦作地区农村公共服务的问题及对策研究[D]. 张晓云. 渤海大学, 2019(10)
- [4]乌鲁木齐市土地公开出让市场问题研究[D]. 殷玉娥. 新疆农业大学, 2018(05)
- [5]快速城市化背景下的地方政府土地财政问题研究 ——以河南省焦作市为例[D]. 李滢. 河南理工大学, 2015(11)
- [6]焦作市城镇化基础设施建设投融资问题研究[D]. 魏一冰. 河南科技大学, 2015(03)
- [7]我国资源型城市破解“资源诅咒”的路径研究 ——以焦作市为例[D]. 徐宁. 河南大学, 2015(06)
- [8]河南省濮阳市国土资源局政务信息报送模式探索[D]. 韩高博. 中国地质大学（北京）, 2013(12)
- [9]我国的土地储备制度与融资问题研究[D]. 李玉辉. 北京交通大学, 2012(11)
- [10]北京市人民政府关于印发北京市“十二五”时期土地资源保护与开发利用规划的通知[J]. 北京市人民政府. 北京市人民政府公报, 2012(01)
标签：土地储备论文; 国家新型城镇化规划论文; 土地财政论文; 融资论文; 经济论文;