邓州市四议两公开社会调研报告

问：四议两公开内容

1. 答：法律分析：“四议两公开”工作法源于河南省邓州市的农村基咐源层“四议两公开”工作法的具体内容是：所在村组重大事项，都必须在村级党组织领导下通过 “四议”、“两公开”程序。“四议”即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议。“衡仔态两公开”即决议公开、实施结果公开。“四戚旦议两公开”工作法的核心是民主决策，通过党内外群众的广泛参与，既保障了村民的知情权、参与权、决策权和监督权，使民主管理的内容具体化、程序规范化，又加强了决策的合法性、合理性和可操作性。
   法律依据：《中华人民共和国宪法》 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

问：四议两公开具体内容

1. 答：法律分析：四议两公开”工作法源于河南省邓州市的农村基层，“哗改四议两公开”工作法的具体内容是：所在村组重大事项，都必须在村级党组织领导衫敏下通过 “四议”、“两公开”程序。“四议”即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议。“两公开”即决议公开、实或芦枝施结果公开。
   法律依据：《中华人民共和国农业法》 第十二条 农民和农业生产经营组织可以自愿按照民主管理、按劳分配和按股分红相结合的原则，以资金、技术、实物等入股，依法兴办各类企业。

问：“四议两公开”工作法取得了哪些成效

1. 答：从河南省圆碰邓州市实施“4+2”工作法的过程来看，取得了一定的成效。 一是明确了农村基层组织的工作方向。在“4+2”工作法实施过程中，党支部享有主动权，能够充分发挥领导核心作用；村委会享有自主权，能够充分发挥决策执行主体作用。两者之间领导与被领导的关系进一步明确了，各自的工作职责进一步明晰了。“两委”班子负起了各自责任、发挥了各自作用，实现了工作相连、力量相聚、目标相同。 二是理顺了村干部的工作思路。“4+2”工作法集中了民智，汇聚了民力，推进了科学决策、民主决策，解决了部分干部不愿干、不敢干、不会干的问题。 三是推进了农村的改革发展。邓州市各村运用“4+2”工作法，确立具有比较优势，发展条件优、潜力大、前景好的特色产业，走上了经济发展提速、农民发家致富的路子。 四是理顺了干群关系。“4+2”工作法将民主贯彻到基层，使广大群众“参与有渠道、管理有资格、诉求有回应、监督有保障”，有效预防了权力的滥用乱用，有效化解了矛盾和问题。同时，“4+2”工作法实现了决策过程让群众参与、决策效果由群众检验，使群众管理村级事务的主观意愿变成了看得见、摸得着的民主实践，伏姿促使党员干部橘厅谈主动问政于民、问需于民、问计于民，争取群众支持、赢得群众认可。