对新修订《会计法》的几点思考

一、对新修订《会计法》的若干思考（论文文献综述）

郑金月^[1]（2020）在《为加快档案信息化战略转型提供法治保障——对新修订的《档案法》新增档案信息化建设规定的若干思考》文中研究说明2020年6月20日,十三届全国人大常委会第十九次会议审议通过了修订后的《中华人民共和国档案法》（以下简称新修订的《档案法》）,并于2021年1月1日起实施。这是为了适应推进国家治理体系和治理能力现代化需要,国家对《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）的一次全面修订,是档案法治体系建设的一项具有里程碑意义的成果,对推进新时代档案工作必将产生重大而又深远的影响。

何乐^[2]（2017）在《高新技术企业的税务筹划研究 ——以BC公司为例》文中认为自20世纪80年代开始,我国对科学技术创新愈加重视,先后出台了一系列税收优惠政策,通过对税负的减、免、抵、退等方式减轻企业负担。因此,作为科技创新核心的高新技术企业可以及时了解税收优惠政策,把握节税优势,进行合理的税务筹划,进而提升企业核心竞争力。本文结合税务筹划相关理论及高新技术企业税收优惠政策,对BC公司的最优税务筹划方案进行探究。本文有以下研究发现:（1）合理的税务筹划有利于高新技术企业减轻税负,降低成本,提升竞争力。（2）BC公司应着重注意生产设备的采购、供应商选择以及研发费用的税务筹划。（3）税务筹划中会面临政策风险、执行风险和市场风险,公司应当吸引税务专业型人才、定期对财务人员进行培训、及时对税务风险进行评估、形成内部风险预警机制、加强税务风险信息交流沟通降低税务筹划风险,充分发挥税务筹划作用。（4）税务筹划方案不是一成不变的,BC公司应结合当前政策,不断变化,以适应公司经济活动。本文主要创新在于:本文在分析税务筹划方案之前,加入对企业税务筹划目标的SWOT分析,得出符合企业发展战略的目标,并以此为指导,针对战略业务进行BC公司的税务筹划,帮助企业识别税务筹划中易出现的风险并进行控制和规避,最后使企业达到税后价值最大化,整体实力得到提升。本文的应用启示:在日趋国际化的市场环境下,BC公司在提高自身研发水平的同时,更应注重公司内部管理水平的提升,加强对税务筹划的重视程度,形成公司的风险控制系统,做到有法可依,有法必依,结合公司发展的战略目标,将税务筹划的意识渗透到企业生产经营的每个环节,使企业的财务活动健康有序运行,促进企业长远发展。

张婉^[3]（2016）在《铁路与1920年北五省旱灾救助》文中研究说明1920年,中国北方地区发生了严重的旱灾,灾区波及直隶、山东、河南、山西、陕西五省,灾情酷烈,旱灾之外,多地还深受蝗灾、兵灾、匪灾的多重折磨,百姓苦不堪言。北洋政府各铁路局之间、铁路局与政府其他部门之间,以及与社会慈善团体之间相互合作,以期速救灾民。铁路局免费运送赈灾米粮及其他物资；鼓励商粜,相应减少运往灾区的物资运费,符合条件的灾民可免费乘车。以工代赈为救灾标本兼治之策,交通部商定兴办直隶沧县至石家庄、山东烟台至潍县两处工赈铁路,因时间及资金所限,决定招集灾民先修筑土路路基；为筹集工赈款项,各铁路局对客、货运票等附收赈款,引起社会各界的质疑与反对,交通部最后采取将所收赈款的一半交赈务处办理急赈、一半留办工赈的办法。在此次旱灾救助中,铁路发挥了积极的作用,对近代救灾方式的改变产生了重要的影响。

赵帅^[4]（2013）在《高等学校内部控制问题探讨 ——基于F高校的分析》文中指出近年来,高校发展不断加快,呈现出资金筹措渠道多元化、业务内容多样化、风险复杂化的特征,这些都对高校内部控制提出了新的要求。但由于高校长期以来以科研和教学为中心,对经济活动的内部控制不够重视,内部控制建设不能与快速发展相适应,因此迫切需要加强高校内部控制建设。由于针对高校内部控制研究较少,缺乏一套完整的、统一的内部控制制度,多数是借鉴企业内部控制理论,并且大多采用美国COSO报告,虽然这些研究都根据我国高校的具体情况做了适当的调整和修改,但并不能完全适用,对高校内部控制的指导意义并不大。本文将在高校的内部控制中具体应用财政部于2012年11月29日颁布的《行政事业单位内部控制规范（试行）》并结合相关的法律法规,从内部控制的基本理论与制度背景入手,借鉴已有文献研究成果,分析高校内部控制的目标、原则和特点,以F高校为例,对该校内部控制现状及存在问题进行分析,根据该规范的内容,对该校经济活动的风险进行防范,构建F高校的内部控制框架体系,但由于篇幅有限,重点对组织机构与保障措施、控制活动中收支、政府采购、固定资产、建设项目、合同及内部控制监督提出了完善该校内部控制的措施,具有一定的实践意义,同时对其他高校的内部控制工作具有一定的借鉴意义,使高校的经济活动合规合法,保障国有资产的安全,更好的为科研、教学及管理服务。本文共七个章节：第一章是导论,提出研究背景、意义,说明研究思路和方法以及预期贡献；第二、三、四章为理论部分：第二章文献综述,将已有的内部控制的研究进行梳理,分别从内部控制建设、内部控制体系构建和内部控制评价三个方面回顾专家学者对企业和高校内部控制的研究。第三章理论基础与制度背景,从内部控制的定义出发,对内部控制的四个阶段：内部牵制阶段、会计控制和管理控制阶段、内部控制要素阶段、内部控制框架阶段以及控制论、信息论、系统论等理论基础进行阐述。第四章高等学校内部控制基础理论、特点及不足,笔者根据该规范,概括出高校内部控制的定义、目标、原则和特点。从内部控制的目标、原则、业务活动、监督、研究及重视程度等方面对比事业单位与企业内部控制的区别,再对比出高校与事业单位内部控制区别,结合高校的特点,最后归纳出高校内部控制的特点,并分析高校内控中存在的问题及原因。本文的核心在最后的三个章节,第五章F高校内部控制现状分析、第六章F高校内部控制的完善、第七章启示与建议。第五章结合高校内部控制的相关规定,对F高校内部控制现状进行分析,并找出存在的问题；第六章根据该规范,对该校经济活动的风险进行防范,笔者认为应当从风险评估、组织机构与保障措施、控制活动、内部控制监督与评价四个方面来构建F高校的内部控制框架体系,针对该校内部控制中存在的问题,提出改进的措施。本文主要的贡献在于：在F高校内部控制中运用财政部的新规范,对该校经济活动的风险进行防范,提出了该校的内部控制框架体系,并且针对查找出的问题,提出合理化的完善措施,力求使该高校的内部控制进一步完善,具有一定的实践意义,对其他高校的内部控制工作具有一定的借鉴意义。通过运用新规范研究高校内部控制问题得到了如下启示：一是运用新规范应与高校实际情况相结合,二是运用新规范应与相关法规制度相结合。并且为完善高校内部控制提出了建议：一是依据新规范,构建内部控制框架体系；二是提高防范风险意识,建立风险评估机制；三是加强人员教育,注重内部控制队伍建设；四是完善相关制度,提供内部控制制度保障；五是利用校园网络,发挥内部控制监督作用；六是强化审计职责,负责内部控制相关业务。本文存在的不足之处,一方面由于F高校内部控制中涉及的相关信息属于该校保密范畴,笔者在取得这些信息时限制较多,导致对该校的研究还不够细致、深入：一方面所选取的案例F高校不一定能代表高校在内部控制中存在的全部问题,使得研究还不够全面；另一方面笔者自己专业的知识还比较欠缺、学术能力比较有限、经验也不丰富,因此还需要对高等学校内部控制中风险评估、预算考核与评价、筹资与投资、内部控制评价等问题继续研究。

徐艳^[5]（2008）在《建立以内控评价为基础的经济责任审计研究》文中研究说明经济责任审计,是特指审计机关或其他审计组织,接受有关部门的委托,依据国家法律法规和有关政策,审计领导干部任职期间所在部门、单位财政收支、财务收支真实性、合法性和效益性,以及领导干部本人对有关经济活动应当负有的责任,包括主管责任和直接责任,借以评价领导干部履行经济职责情况的较高层次的经济监督活动。经济责任审计本身就是基于“公共受托经济责任关系”的一种新的审计类型或形式（2006,蔡春）,是一项具有中国特色的经济监督制度（刘玉慧,2004）。随着新修订的《审计法》明确了经济责任审计的法律地位,《经济责任审计条例》作为国家行政法规也将颁布施行,经济责任审计也正处于新的发展时期,也有许多值得探讨的地方。如何客观全面地对领导人的经济责任履行情况作出审计评价就是其中难点和重点之一。当前在我国经济责任审计中,审计评价指标体系和评价方法的重点多在重视结果,即在经济业绩、经济决策水平、经济管理能力和廉洁自律情况的评价水平多采用了各类财务报表或经济指标进行计算,而这些数据和指标的来源和处理的过程的控制则可有可无。即便将内部控制评价作为经济责任审计评价的一个方面,也多是检查形式上是否建立健全内部控制制度,远没有体现内部控制的预防警示、监察纠偏和考核反馈全过程的作用,限制了内部控制在经济责任审计中作用的发挥,也直接影响了对内控评价在进行全面的经济责任审计评价的质量。本文将对此进行重点研究,试图构建一个结果与过程并重的经济责任审计评价体系,为今后经济责任审计评价的实践工作提供指导。第一部分,介绍了论文研究的背景、意义、思路和创新,概括地反映了论文全貌。经过近20年的发展,经济责任审计已成为审计机关的主要工作之一,它在约束领导者权利运用、干部管理中的监督、评价与考核以及治理腐败和加强党风廉政建设等方面发挥巨大的作用。本文的创新主要体现在,如何在现有经济责任审计评价流程中体现结果与过程并重。第二部分,介绍了经济责任审计的涵义,与财务审计和效益审计的比较,阐述了经济责任审计的内容是按照被审计对象的不同进行的,以及经济责任审计评价的涵义和原则。经济责任审计具有特殊的审计目的、范围、内容、组织方式和审计路径,提出经济责任审计应以财务审计为基础,引入效益审计的思路,将效益审计作为经济责任审计的创新点进行有效的尝试和突破,深化审计内容,拓宽审计范围,积极研究与防范财政风险,建立预警机制,从深层次揭示经济发展的真实状况。纵观党政领导干部经济责任的范围,大致可以分为四个层面、两个系统。为此提出采用基本内容与特别内容的分类两种办法来探讨党政领导干部经济责任审计的内容。第三部分,分析了现有经济责任审计评价方法及存在缺陷,为了搞好审计评价工作,必须结合任期经济责任审计工作的特点,重新构建适合结果和过程统一的全面审计评价指标体系和评价方法,并进行了可行性分析。做好经济责任审计中的内控评价要把握好两点:一是要重过程,要从事前、事中介入,不要等问题出来了再去审计,要更多的采用风险导向的审计方法,把问题控制在萌芽状态;二是要重系统,内部控制是一个系统的整体,仅仅审计控制制度或者是制度的执行,只能治标,不能从根本上解决问题。更重要的是通过审计提升被审计单位抵御风险的管理控制能力,这需要对被审计单位内部控制进行系统的评价。第四部分,首先通过详细的流程比较得出,以内控评价为基础的经济责任审计与传统审计模式的区别在于将基本审计程序建立在对内控的分析基础之上,对内控薄弱环节给与更多的关注,实施更加详细的审计。其次,文章认为过程导向审计程序流程主要包括:经济责任目标确认、经济责任要素分解、内控水平测试、内控水平评价、审计重点识别、审计风险估算及基本审计程序等环节,最终提交审计报告。可见,过程导向审计模式在前期分析阶段投入了更多的精力,为科学制定审计计划做了更多的功夫,这样可以更加合理和有针对性的落实风险导向的思想,并利于风险模型的操作。接着,详细介绍了有关内部控制评价的5个方面:控制目标、控制环境、控制机制、控制系统的基本要素、控制内容和控制方法。最后,文章构建了可以在实际评价中直接应用的以内控评价为基础的经济责任审计评价表,说明如何在汇总内控分析和评价的基础对经济责任进行全面统一的审计。第五部分,通过具体审计案例对本文构建的内控评价为基础的经济责任审计评价模型进行了应用案例分析。首先确定经济责任审计目标和内容,然后对内部控制环境、内部控制整体机制评价和主要方面进行评价,再对这些分析和评价进行汇总,既而确定审计重点和实施基本的审计程序,对经济责任审计做出全面的评价。本文的创新主要体现在,如何在现有经济责任审计评价流程中体现结果与过程并重,关键有三点:第一,是要加强对经济责任过程的分析和评价。在审计工作开展过程中,首先以对被审计单位控制环境和治理水平认定的前导性分析为基础,准确辨认审计风险和审计重点所在,从而真正实施有针对性和有效率的基本审计程序。我们认为过程导向审计程序流程主要包括:经济责任目标确认、经济责任要素分解、内控水平测试、内控水平评价、审计重点识别、审计风险估算及基本审计程序等环节,最终提交审计报告。第二,对内控的评价是实现结果和过程统一的关键点。内部控制是经济责任审计的基础,是保证整个组织实现经济责任目标,改善公共治理和公共受托责任的“基础设施”。检查和评价内部控制运行有效性不仅仅是对经济责任审计不仅仅是结果的检查,更重要的是建立有效的控制环境和预防机制,以保证政府执行力的有效运行。内控评价模型包括5个方面:控制目标、控制环境、控制机制、控制系统的基本要素、控制内容和控制方法。第三,设计实用的以内控评价为基础经济责任审计评价表,通过应用案例分析如何在内控评价的基础上对资产会计信息质量情况、国有资本保值增值情况、经济责任目标完成情况、重大经济决策情况、单位遵守财经法规情况和领导人员廉政情况审计评价进行结果与过程全面统一的经济责任审计评价。

邓厚平^[6]（2001）在《对新《会计法》的若干思考》文中指出本文以理论研究者独特的视角 ,运用法律和会计相结合的方法 ,对新修订的《会计法》法律文本进行了若干思考 ,目的是优化《会计法》法律文本的质量及其实施价值 ,以实现《会计法》的价值最大化。

赵丽芳^[7]（2000）在《对新修订《会计法》的若干思考》文中研究指明

二、对新修订《会计法》的若干思考（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、对新修订《会计法》的若干思考（论文提纲范文）

（1）为加快档案信息化战略转型提供法治保障——对新修订的《档案法》新增档案信息化建设规定的若干思考（论文提纲范文）

（2）高新技术企业的税务筹划研究 ——以BC公司为例（论文提纲范文）

（3）铁路与1920年北五省旱灾救助（论文提纲范文）

（4）高等学校内部控制问题探讨 ——基于F高校的分析（论文提纲范文）

（5）建立以内控评价为基础的经济责任审计研究（论文提纲范文）

四、对新修订《会计法》的若干思考（论文参考文献）

• [1]为加快档案信息化战略转型提供法治保障——对新修订的《档案法》新增档案信息化建设规定的若干思考[J]. 郑金月. 中国档案, 2020(08)
• [2]高新技术企业的税务筹划研究 ——以BC公司为例[D]. 何乐. 北京交通大学, 2017(01)
• [3]铁路与1920年北五省旱灾救助[D]. 张婉. 苏州大学, 2016(02)
• [4]高等学校内部控制问题探讨 ——基于F高校的分析[D]. 赵帅. 西南财经大学, 2013(04)
• [5]建立以内控评价为基础的经济责任审计研究[D]. 徐艳. 西南财经大学, 2008(S2)
• [6]对新《会计法》的若干思考[J]. 邓厚平. 黑龙江财专学报, 2001(01)
• [7]对新修订《会计法》的若干思考[J]. 赵丽芳. 内蒙古统计, 2000(06)

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